Минфин РФ существенно изменит отчетность страховщиков с третьего квартала
Материал из Википедия страховании
Версия от 13:52, 13 октября 2012; Степанова (обсуждение | вклад)
Минфин РФ подготовил несколько документов, которые предусматривают существенные изменения в подготовке отчетности страховых компаний начиная с периода отчетности за 9 месяцев 2012 года, сообщил советник департамента Минфина РФ по финансовой политике Михаил Яковлев, выступая на форуме "Долгосрочное накопительное страхование в России".
По его словам, "практически завершается работа над новыми редакциями приказов Минфина РФ о структуре и порядке размещения страховых резервов и собственных средств страховщиков" (100-й и 149-й приказы Минфина РФ).
По словам М.Яковлева, в ближайшие дни тексты документов будут размещены на сайте ведомства. После семидневной антикоррупционной экспертизы Минфин планирует направить их на согласование в Минюст РФ.
Как отметил М.Яковлев, срок введения в действие новых редакций обоих ключевых для страховщиков приказов – 30 сентября 2012 года.
Он добавил, что "до вступления в силу новых редакций приказов о резервах и собственных средствах страховщиков появится также подготовленный Минфином РФ документ о новом порядке бухгалтерской отчетности для страховщиков". "В определенном смысле этот порядок будет упрощаться, поскольку данные по ряду позиций будут предоставляться компаниями в укрупненной форме", – сказал представитель Минфина РФ. Он признал, что введение подобных изменений с третьего квартала года не характерно для Минфина РФ, однако этого требуют грядущие законодательные изменения в бухучете, запланированные на начало следующего года.
По словам М.Яковлева, в приказах о структуре резервов и собственных средств предусмотрен ряд нововведений. Так, доля перестраховщиков в резервах может составлять 50% для страховщиков "не жизни" и 20% – для страховщиков жизни. Увеличивается доля активов, разрешенных к размещению в корпоративные облигации, до 45%. Доля активов в недвижимости в общем составе резервов и собственных средств для страховщиков "жизни" может достигать 25%, а для страховщиков "не жизни" – 20%. Также приказами сохраняются лимиты на одного эмитента в 10% и уточняются лимиты размещения в одном банке. Вместе с тем совокупная доля депозитов в банках, имеющих высокий рейтинг, для страховщиков может достигать 50% от величины размещаемых активов, а в банках, не имеющих надлежащего рейтинга, – до 20%.
Как пояснил М.Яковлев, уточнены условия по взаимодействию с биржами, котировальные листы которых являются основанием для принятия решений о вложениях страховщиков. Доля дебиторской задолженности в резервах и собственных средствах страховщиков, разрешенная новыми документами, составляет для страховщиков жизни 10% в общем составе активов, а для страховщиков "не жизни" – до 45%. Исключение делается для дебиторской задолженности, образовавшейся при заключении договоров, связанных с исполнением госконтрактов.
Новые приказы Минфина РФ существенно увеличивают права страховщиков по передаче активов для размещения управляющим компаниям. Эта доля может достигать 50%. М.Яковлев сообщил, что после выхода новых документов будут упразднены нормативные акты, руководствуясь которыми страховщики готовили целый ряд форм отчетности, в том числе форм, за которые они отчитываются в порядке надзора. М.Яковлев подчеркнул, что после распределения полномочий между Минфином РФ и ФСФР нормативные акты об отчетности в порядке надзора готовит ФСФР. Это означает, что от этого ведомства страховщикам также следует ожидать новостей в ближайшее время, сказал представитель Минфина РФ.
До конца текущего года ряд изменений в порядке подготовки отчетности страховщиками могут появиться в случае ускорения рассмотрения законопроекта, который предусматривает ряд поправок, связанных с организацией в страховых компаниях служб внутреннего контроля и внутреннего аудита. В том же документе содержится норма о праве страховщиков на привлечение субординированных кредитов. Этот законопроект был рассмотрен Госдумой РФ в первом чтении в 2010 году и с тех пор оставался без движения.
"Формы №4 и №7 будут объединены", – сказал он.
До сих пор все формы бухгалтерской отчетности и отчетности в порядке надзора для страховых компаний утверждались Минфином РФ в едином документе. После разделения полномочий между ФСФР и Минфином постановлением правительства РФ Минфин стал отвечать только за разработку форм бухгалтерской отчетности. Прежний порядок после принятия новых версий приказов Минфина РФ перестает действовать с 30 сентября 2012 года.
Минфин РФ разместил на своем сайте проекты двух приказов: "Об утверждении требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщиков" и "Об утверждении порядка размещения страховщиками средств страховых резервов".
К этому, по данным Минфина РФ, добавится вскоре проект приказа об изменении бухгалтерской отчетности страховых компаний. Со своей стороны "ФСФР рассчитывает представить проект своего объединенного документа по отчетности СК к концу лета 2012 года. Отчетность за 9 месяцев будет проверяться уже по новым правилам и Минфина РФ, и ФСФР", – сказал представитель службы. "По отчетности, представленной в единой форме, служба, к примеру, сможет видеть все активы СК, в том числе те, которые принимаются в покрытие собственных средств и страховых резервов, изменения в документе произойдут существенные", – отметил специалист. Это затруднит манипуляции, связанные с попытками СК дважды зачесть одни и те же активы в надзорной отчетности, добавил собеседник агентства.
Новых редакций двух ключевых для СК приказов, которые содержат положения, внесенные в них еще в кризис 2008 года, страховое сообщество ожидало 2 последних года. Работа возобновлялась, поправки вносились, затем всякий раз редакция приказов сильно менялась, согласование документов шло мучительно.
Теперь процесс подготовки нормативных документов для рынка слишком ускорился: у страховщиков в период отпусков остаются считанные месяцы на внедрение революционных изменений в отчетности, определенных новыми правилами Минфина РФ и ФСФР.
В Минфине РФ объясняют темпы подготовки новых документов перспективой введения с 2013 года новых законодательных актов, касающихся стандартов бухучета и ведения отчетности.
Источник: "Обзор страхового рынка", Финмаркет