ЦБ готов общаться с единым лоббистом страховщиков – во главе с Игорем Юргенсом. Страховщики уже начали объединяться, бюджет организации может составить 2 млрд руб.

Руководители крупнейших российских страховщиков на встрече с первым замруководителя Службы ЦБ по финансовым рынкам (СБРФР) Владимиром Чистюхиным договорились, что единым представителем отрасли станет Всероссийский союз страховщиков (ВСС). Об этом рассказали два участника совещания и подтвердил сам Юргенс: «Консультации были, намерения таковы».

У страховщиков сейчас 44 объединения в различной форме. ВСС (145 компаний и 14 ассоциаций) и Российский союз автостраховщиков (101 компания) – крупнейшие.

Обсуждался и переход отрасли на саморегулирование, говорит участник встречи: именно в форме СРО ЦБ просит представить контрагента. Того же хотел Дмитрий Панкин, руководитель упраздненной ФСФР, в 2011 г., помнит другой участник, рынок также за консолидацию.

Но в 2011 г. консолидировать лоббистский ресурс отрасли не удалось, вспоминает он: «РЕСО-Гарантия», МАКС и еще ряд компаний выступают против передачи этой роли ВСС, они входят пока в единственную на рынке СРО – Федеральный саморегулируемый союз страховых организаций.

Юргенс замечает, что пока государство не приняло закон и нет правил игры, по которым мог бы работать единый представитель в форме СРО. Мегарегулятор должен до нового года провести через Думу законопроект о саморегулировании в финансовой отрасли, предусматривающий создание 17 СРО по видам финансовой деятельности. В отраслевой СРО не может быть меньше 30% участников рынка, членство в ней обязательно. Создание прообраза СРО предусматривает объединение пяти союзов под эгидой ВСС: в него войдут отраслевые Российский союз автостраховщиков (РСА) и Национальный союз страховщиков ответственности (НССО), Ассоциация страховщиков жизни (АСЖ), Межрегиональный союз медстраховщиков (МСМС) и Национальный союз агростраховщиков. Президенты союзов уже дали согласие стать вице-президентами ВСС, говорит Юргенс.

Главный вопрос – формирование бюджета СРО. «Сейчас Юргенсу сложно командовать людьми, которые получают зарплату в РСА», – объясняет один из участников встречи. Юргенс обещал представить штатное расписание и новую объединенную структуру СРО в конце лета, потом в сентябре, но где она, интересуется один из участников встречи с СБРФР. «После того как государство примет закон о СРО, мы сможем сформировать четкий план и штатную структуру», – отвечает Юргенс.

Совокупный бюджет союзов, если брать данные за 2012 г., может превысить 2 млрд руб. Самый большой бюджет у РСА. Только членские взносы могут достигать 1 млрд руб., так как составляют 0,75% от сборов по ОСАГО каждого участника (до 300 млн руб. с одного в год). Это не включает компенсационные фонды за компании-банкроты (еще 3% от сборов по ОСАГО) и средства на безопасность дорожного движения (размер неизвестен), говорит один из страховщиков. Доходная часть бюджета ВСС за 2012 г. – 59,2 млн руб., из них членские взносы – 58,8 млн руб. У НССО – 300 млн руб. на конец 2012 г. в виде средств на осуществление деятельности и 256 млн руб. в фондах. Собирают средства и под отдельные проекты или события – например, наводнение в Крымске, за которое РСА перечислило 100 млн руб. Или фонд безопасности дорожного движения: из него финансировались эксперименты с радарами и камерами ГИБДД, а размер отчислений превысил $100 млн, говорил собственник крупного страховщика.

Утверждение ВСС на роль будущей СРО – позиция большинства крупнейших, замечает президент крупного страховщика.

Подготовка к объединению союзов начата, подчеркивает еще один участник встречи у Чистюхина. РСА и НССО 29 ноября проведут внеочередные собрания, знают их участники. На повестке собрания РСА – размер и порядок уплаты взносов, а что предложат на деле, неизвестно, говорит страховщик, знакомый с повесткой. НССО ставит вопрос об увеличении взносов с 2,1 млн до 2,5 млн руб. Собрание членов ВСС пройдет 11 декабря.

Источник: Ведомости, №208, 11.11.13

Автор: Нехайчук Ю.