Минэкономики обнародовало на своем сайте новую версию правки постановления Белого дома о тарифах обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОПО). В версии министерства тарифы в ряде случаев снизились более чем в 100 раз. Столь неожиданное развитие событий менее чем за два месяца до начала действия закона об ОПО наблюдатели называют «прощальным залпом» промышленного лобби: в правительстве «Ъ» заявили, что на уменьшение тарифов и срыв ввода закона в действие рассчитывать не стоит.

Минэкономики в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия опубликовало проект изменения уже подписанных премьером тарифов по ОПО. Базовые ставки по ряду опасных объектов предлагается снизить на 99%. Так, для страхования ряда опасных объектов тепловой и электроэнергетики уже одобренный тариф в 4,05% предлагается снизить до 0,03%, в металлургической промышленности – с 2,06% до 0,25%, ОПО гидротехнических сооружений подешевеет с 0,1% до 0,004%, а раздел, посвященный «добыче минеральных вод», предложено вообще исключить из текста действующего постановления.

В пояснительной записке к проекту сказано, что тарифы после консультаций с РСПП, ТПП, «Опорой России» и «Деловой Россией» доведены до «экономически обоснованных». «Были рассчитаны базовые ставки, которые позволяют сохранить страховое покрытие ранее рассчитанных страховых случаев с одновременным сокращением избыточных расходов для субъектов предпринимательской и иной деятельности», – отмечает Минэкономики в тексте проекта. Новая редакция тарифов ОПО позволит сократить расходы бизнеса на 23,5 млрд руб., выпадающие доходы бюджета, вызванные излишними тратами промышленников, – еще на 4,7 млрд руб. Учитывают ли расчеты выпадающие доходы страховщиков, ведомство не сообщает.

«Мы этот документ разрабатывали коллективно, – заявил «Ъ» вчера президент «Опоры России» Сергей Борисов, – это наш призыв одуматься и сделать страхование не суперобременительным делом для бизнеса. Безусловно, страховать надо, но по разумным тарифам», – говорит он. При этом тарифы не единственная возмущающая промышленное лобби часть ОПО. «Надо еще разобраться с монопольной составляющей», – говорит господин Борисов. По его словам, ряд компаний решил существенно подзаработать на ОПО, не пуская на этот рынок конкурентов. Напомним, именно по жалобе промышленного сообщества антимонопольная служба уже завела дело в отношении Национального союза страховщиков ответственности (НССО). Мобильный телефон президента НССО Андрея Юрьева вчера не отвечал.

По словам же источника «Ъ» в правительстве, Минэкономики ведет себя непоследовательно: до подписания постановления об ОПО министерство не имело претензий к величине базовых ставок. «Это последний залп промышленного лобби. Смотреть на бизнес с точки зрения социальной нагрузки по аналогии с ОСАГО, где тариф для отечественных автомобилей был занижен во избежание напряженности, несерьезно, – говорит собеседник «Ъ». – Промышленники не пенсионеры-автомобилисты».

Проект Минэкономики датирован 3 ноября. По процедуре теперь в течение 15 дней министерство будет собирать к нему предложения. Если предположить, что версию Минэкономики поддержит Минфин, что вряд ли, до старта ОПО останется около месяца. «Снижение тарифов чисто технически невозможно будет реализовать», – заметили «Ъ» в Белом доме. Пока же со дня на день ожидается подписание страховых правил по ОПО, после чего страховщики смогут подавать документы в ФСФР на получение соответствующих лицензий.

Источник: Коммерсантъ, №207, 07.11.11

Авторы: Гришина Т., Сапожков О.