Страховые брокеры решились пожаловаться на тендер «Роснефти», посчитав его требования подходящими лишь трем международным компаниям.

«Роснефть» 30 октября объявила открытый запрос цен на оказание брокерских услуг в области страхования имущественных рисков. Начальная цена – 78 млн руб. По мнению Ассоциации профессиональных страховых брокеров (АПСБ), в конкурсной документации на отбор страхового брокера «Роснефть» допустила «ряд положений», нарушающих законодательство. Соответствующие письма в ФАС и «Роснефть» есть в распоряжении «Ведомостей», их подтвердил председатель совета АПСБ Юрий Бугаев. Опрошенные «Ведомостями» участники рынка не припомнят, чтобы ранее ассоциация обращалась с подобными письмами в ФАС.

По словам Бугаева, письмо направлено по просьбам нескольких членов ассоциации. Брокерам не нравится, что конкурс проходит в форме «открытого запроса цен»: это не обязывает нефтяников заключать договор по цене, с которой выиграет победитель конкурса, объясняет гендиректор одного из брокеров – членов АПСБ. «От нас требуют полис страхования ответственности с лимитом покрытия в $100 млн и аккредитацию на перестраховочном рынке Lloyd’s», – недоволен гендиректор другого брокера.

Страховых брокеров, соответствующих требованиям по опыту работы на рынке (наличие договоров стоимостью услуг не менее 60 млн руб.) и опыту организации выплат за перерыв в производстве (не менее 500 млн руб.), на рынке всего три (из 164, работающих в России), говорится в письмах ассоциации. Наличие аккредитации у Lloyd’s или полиса страхования ответственности – излишние требования для брокеров, ведь они лишь занимаются организацией выплат, аргументирует свою позицию ассоциация.

«В принципе, брокер должен иметь некие гарантии перед клиентами, но полис как условие доступа к тендеру – нечто новое и явно нецелесообразное», – замечает Бугаев. Он надеется на ответ «в установленные сроки». В центральный аппарат ФАС жалоба пока не поступала, говорит замначальника управления ФАС Ирина Смирнова, уточняя, что у службы будет 30 дней на ее рассмотрение.

На российском рынке работают три международных брокера, имеющих подобные полисы, говорят опрошенные «Ведомостями» страховщики: Aon, Marsh и Willis. В АПСБ входит лишь один – Marsh. «Жаловаться на «Роснефть» – все равно что жаловаться на погоду, у них есть формальные процедуры, в рамках которых они все проводят. Остальное – из разряда взаимоотношений с компанией: они либо есть, либо нет», – замечает представитель одного из иностранных брокеров. «Willis уже три года является основным брокером нефтяной компании», – утверждает представитель другого иностранного брокера, это подтверждает и представитель «Роснефти». Willis на запрос «Ведомостей» не ответила.

«Роснефть» действует в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в соответствии с 223-ФЗ (закон о закупках госкомпаний), говорит представитель «Роснефти»: если проверяющие органы инициируют проверку закупки, компания «намерена защищать свои законные права и интересы».

Атомный брокер

«Росатом» также ищет страхового брокера: начальная цена конкурса – 260,5 млн руб. Риски «Росатома» последние годы размещает «Атомный страховой брокер».

Источник: Ведомости, №219, 26.11.13

Автор: Нехайчук Ю.