Анализ практики прокурорского реагирования свидетельствует о существенном увеличении допускаемых филиалом ООО «Росгосстрах» в Кировской области нарушений требований законодательства в сфере страхования и защиты конкуренции. В связи с этим в текущем году горрайпрокурорами по поручению прокуратуры области проведена проверка деятельности страховых отделов общества, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Прокурорами Белохолуницкого, Богородского, Верхошижемского, Кикнурского, Кильмезского, Унинского, Юрьянского районов установлены факты понуждения сотрудниками страховых отделов общества, расположенных в указанных районах области, граждан к заключению договора добровольного страхования жизни и здоровья водителя при заключении договора ОСАГО.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) предусмотрено, что обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории РФ транспортных средств.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона об ОСАГО владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с данным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию.

Исходя из норм указанной статьи, обязательным условием для владельца транспортного средства является заключение договора ОСАГО. При этом дополнительно в добровольной форме могут заключаться иные виды договоров страхования, в том числе и договор добровольного страхования жизни и здоровья водителя.

Нормы действующего законодательства, в том числе страхового, не содержат иных требований по обязательному страхованию к владельцу транспортного средства. При этом действия страховой организации по навязыванию условий об обязательном заключении договора, не относящегося к предмету договора ОСАГО, противоречат требованиям п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с этим горрайпрокурорами директору филиала ООО «Росгосстрах» в Кировской области внесены представления об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, необходимо отметить, если потребитель заключил договор добровольного страхования жизни и здоровья водителя или иной договор, не относящийся к предмету договора ОСАГО, он впоследствии вправе в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, обратившись к страховщику с письменным заявлением, составленным в двух экземплярах, один из которых с отметкой о вручении оставить у себя, содержащим требование о расторжении данного договора и возврате суммы страховой премии. При отказе страховой организации в удовлетворении заявленных требований в добровольном порядке гражданин вправе расторгнуть данный договор в судебном порядке.

Кроме того, материалы проверки по фактам выявленных нарушений законодательства для решения вопроса об административной ответственности страховой организации направлены в УФАС по Кировской области.

По результатам проведения самостоятельной проверки и изучения материалов, направленных прокуратурой области, антимонопольным органом принято решение о возбуждении в отношении филиала ООО «Росгосстрах» в Кировской области и его руководителя дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.2 ст. 19.5, ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ, по фактам невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершения занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, ущемляющих интересы других лиц.

Источник: procrf.ru, 01.04.14