Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области нарушило закон «О защите конкуренции».

В Нижегородское УФАС России поступило обращение ООО «СК «Согласие» о нарушении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области требований законодательства РФ при проведении запроса котировок на право заключить государственный контракт на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).

14.01.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области – Управлением Росреестра по Нижегородской области размещено объявление на сайте zakupki.gov.ru «Оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)». Способ размещения заказа – запрос котировок. Начальная (максимальная) цена контракта в извещении установлена в размере 392598 рублей.

Страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структура и порядок применения страховщиками при определении страховой премии утверждены Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2005 года №739.

Нижегородское УФАС выяснило, что при расчете максимальной цены контракта заказчик не учел страховые случаи (ДТП) по вине водителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в связи с чем им были применены заниженные значения КБМ, что в итоге и привело к занижению максимальной цены контракта при проведении запроса котировок.

Как следует из представленных материалов, в 2012 году страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) осуществлялось ООО «СК «Согласие».

На момент проведения запроса котировок ООО «СК «Согласие» не представляло возможным принять участие, поскольку обладало информацией о страховых случаях. Таким образом, предложенная им цена контракта должна была составлять 399420,23 рубля (в противном случае его котировочная заявка должна была быть отклонена).

22 февраля 2013 года Нижегородское УФАС России возбудило дело в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по признакам нарушения части 1 статьи 17 закона «О защите конкуренции».

На заседании, которое состоялось 11.04.2013, представители Росреестра признали факт нарушения по данным обстоятельствам. Комиссия Нижегородского УФАС приняла решение признать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области нарушившим часть 1 статьи 17 закона «О защите конкуренции». Заказчику выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Нижегородского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Источник: Официальный сайт ФАС РФ, 11.04.13