Центробанк предложил с 1 января 2018 г. повысить требования к минимальному уставному капиталу страховщиков со 120 млн до 300 млн руб., соответствующий законопроект, вносящий изменения в закон «О страховом деле», регулятор направил в Минфин (копия есть у «Ведомостей»).

Также предполагаются повышающие коэффициенты в зависимости от специализации бизнеса компании: например, минимальный капитал для страховщиков жизни, компаний, занимающихся страхованием от несчастного случая, или медицинских страховщиков вырастет до 450 млн руб., для перестраховщиков или имеющих дополнительную лицензию на перестрахование – до 600 млн руб. Сейчас нормативы для страховщиков жизни – 240 млн руб., для перестраховщиков – 480 млн руб., а регуляторный минимум медицинских страховщиков – всего 60 млн руб. Последний раз ЦБ повышал планку в 2012 г. ЦБ «прорабатывает вопросы, связанные с увеличением» минимальных требований к капиталу страховщиков, подтвердили в пресс-службе регулятора. Регулятор намерен провести дискуссию с представителями страхового рынка и только затем давать ход этим поправкам в закон об организации страхового дела, заявил 15 октября «Интерфаксу» директор департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук.

«Того уровня, который установлен сейчас, явно недостаточно для полноценной деятельности устойчивой компании и купирования всех возникающих рисков», – признавал в апреле зампред ЦБ Владимир Чистюхин, обещая решить этот вопрос к сентябрю.

Минфин получил этот законопроект и подготовил свое заключение, предложив ЦБ оценить возможные последствия предлагаемых мер, учитывая экономическую ситуацию и возможность привлечения инвестиций для их выполнения, говорит начальник отдела регулирования страховой деятельности департамента финансовой политики Минфина Дмитрий Никульшин. ЦБ предложил кальку с закона о банках, указал он, но деятельность страховщиков и банков различается: «для банков характерны массовый отток вкладчиков и, как следствие, проблемы с ликвидностью, а обязательства страховщиков равномерно распределены во времени». «Мы не против повышения, но хотели бы получить дополнительные обоснования того, почему необходимо приравнять страховщиков именно к банкам, лучше ориентироваться на рынок НПФ, на котором минимальный порог по капиталу к 2020 г. будет 150 млн руб.», – резюмирует Никульшин.

«Последствия будут такими, что количество компаний резко уменьшится. Перспектива докапитализации своими силами или с привлечением инвесторов сейчас представляется крайне маловероятной», – полагает директор аналитического центра «Институт страхования» Павел Самиев, у акционеров нет мотивации – у большинства компаний даже среднего уровня совсем низкая рентабельность и резона вкладываться в них нет, а у инвесторов со стороны практически нет интереса к страховому бизнесу.

«Это повышает ответственность акционеров вновь создаваемых страховых компаний и косвенно придает больше уверенности гражданам в жизнеспособности компании, услугами которой они пользуются», – убеждает первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин. Он также считает, что небольшие региональные страховые компании покинут рынок. И добавляет, что к действующим страховщикам, к которым нет претензий со стороны регулятора, возможно, необходимо применить плавный переходный период по увеличению капитала. Например, пока до новой планки не дотягивает капитал «Сбербанк страхования жизни» – порядка 250 млн руб.

«Это не удар по рынку, а его приведение в состояние ответственности, – говорит гендиректор СК «МАКС» Надежда Мартьянова, которая называет решение правильным. – Найти сумму в 120 млн руб., чтобы соответствовать требованиям закона на определенную дату, просто, но 500 млн руб. – почти невозможно». Накал конкурентной борьбы не уменьшится, если на рынке сохранится 50–100 страховщиков (по общим видам страхования), уверен Галушин.

Источник: Ведомости, 16.10.15

Автор: Каверина М.