Выявлены нарушения в договорах ДМС - январь 2008 г.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области опубликовало результаты надзора за организациями, оказывающими платные медицинские услуги населению, за 2007 год. Помимо прочего, специалистами Управления констатировано, что страховые компании, расположенные на базе медицинских учреждений, допускают следующие нарушения при заключении договора добровольного медицинского страхования: потребителям не предоставляется необходимая и достоверная информация об услуге и ее исполнителе; выдаваемый гражданам страховой полис добровольного медицинского страхования, как правило, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства. www.ocsen.ru («Результаты надзора за организациями, оказывающими платные медицинские услуги населению в 2007 году»): Сфера предоставления платных медицинских услуг гражданам приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.09.2006 № 321 была определена на 2007 год в качестве одного из приоритетных направлений деятельности Роспотребнадзора в области за-щиты прав потребителей. В ходе исполнения данного приказа Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проводились проверки.

В ходе обследования медицинских учреждений в части соблюдения законодательства о защите прав потребителей при оказании платных медицинских услуг проверялись вопросы: соблюдения прав потребителей на получение полной и достоверной информации об исполнителях услуг (медицинских учреждениях) и услугах, предоставляемых учреждениями при заключении договора; отсутствия в договорах на платные медицинские услуги условий, ущемляющих права потребителей. Материалы проверок медицинских учреждений, проведенные Управлением и его территориальными отделами в 2007 году свидетельствуют о многочисленных нарушениях в данной сфере. На всех проверенных объектах (100%) выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: 1. Не предоставление информации Отсутствует или предоставляется неполная информация об организации-исполнителе, режиме её работы (на вывеске) (нарушение ст.ст.8, 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» — далее Закона, п.10 «Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27 – далее Правил). Отсутствует или не в полном объеме доводится до сведения потребителей надлежащая информация о предоставляемых услугах (нарушение п. 10 Правил, п.п. 1, 2 ст. 10 Закона): о наличии лицензии на медицинскую деятельность (с приложениями) и сертификата (п.13 Правил). о специальном разрешении соответствующего органа управления здравоохранением на оказание платных медицинских услуг для государственных и муниципальных мед-учреждений и лицензии на избранный вид деятельности (п.3 Правил, п.2 ст.9 Закона). о перечне платных медицинских услуг с указанием их цены, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов (п.10 Правил). 2. Ненадлежащим образом оформляются договоры на оказание платных медицинских услуг в медучреждениях (нарушение п. 11 Правил, п. 2 ст. 10, ст. 16 Закона). В договорах содержится неполная информация о правах и обязанностях сторон, отсутствуют условия и сроки получения медицинских услуг, порядок расчетов за оказанные медицинские услуги или включены условия, ущемляющие права потребителей; чек (квитанция) оформляется единой суммой без разбивки по видам услуг, оказанных потребителю. 3. Допускается оказание медицинских услуг государственными и муниципальными медицинскими учреждениями только при условии заключения договора добровольного медицинского страхования. При этом страховые компании, расположенные на базе медицинских учреждений допускают следующие нарушения при заключении договора добровольного медицинского страхования: потребителям не предоставляется необходимая и достоверная информация об услуге и ее исполнителе (о страховой компании, о программе ДМС) (нарушение ст. ст. 8-10 Закона РФ «О защите прав потребите-лей»); выдаваемый гражданам страховой полис добровольного медицинского страхования, как правило, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства РФ, как по форме, так и по содержанию: отсутствуют программа добровольного медицинского страхования, перечень медицинских учреждений (в том числе и в приложении), информация о страховой компании (нарушение ст. ст. 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»). 4. Медицинскими учреждениями допускаются расчеты с населением за предоставление платных услуг без применения контрольно-кассовой машины и одновременным отсутствием квитанции, являющейся документом строгой отчетности, утвержденной письмом Минфина РФ от 20.04.1995 г. № 16-00-30-35. Во всех случаях к административной ответственности привлекались юридические и должностные лица, допустившие нарушения. В адрес руководителей организаций вынесены предписания о прекращении нарушений прав потребителей. Информация о выявленных нарушениях направлялась всем главам муниципальных образований. В 2008 году проверки хозяйствующих субъектов, оказывающих платные медицинские услуги продолжатся. Отдел ЗПП

Урал-БизнесКонсалтинг (г.Екатеринбург), 30.01.08 г. www.ocsen.ru, 29.01.08 г.

Обзор страхового рынка 2008 г.