Новое в законодательстве о страховании авиа пассажиров - январь 2008 г.

Соловьев А.В.

Организации: Согласие

Действующее законодательство предусматривает, что вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу пассажира воздушного судна при воздушной перевозке, должен быть возмещен авиа-перевозчиком. В соответствии с п. 1 ст. 130 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ) владелец воздушного судна несет ответственность за причинение упомянутого вреда в размере, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Ответственность авиа-перевозчика за причинение вреда пассажирам подлежит в соответствии с ВК РФ обязательному страхованию. Законодательно установлено, что наличие договора страхования является для авиа-перевозчика необходимым условием для осуществления перевозок пассажиров на воздушном судне.

В соответствии с п.п. «г» п. 4 Положения о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.07 г. № 397 (с изм. и доп. от 27.06.08 г.), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок воздушным транспортом пассажиров является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) страхования ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажирах вещам, на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами и (или) законодательством государства, на территорию, с территории или через территорию которого осуществляется воздушная перевозка. Следовательно, страхование ответственности перед пассажиром является чрезвычайно важным для авиа-перевозчиков вопросом.

Федеральным законом от 4.12.07 г. № 331-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» введены новые положения в порядок страхования ответственности авиа-перевозчика. Указанный Закон внес изменения в ст. 133 ВК РФ, которая устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна. В ранее действовавшей редакции ст. 133 ВК РФ был урегулирован лишь небольшой круг вопросов, касающихся страхования. Речь в данной норме шла об обязанности страхования ответственности перевозчика, а также были определены минимальные страховые суммы по данному страхованию (в следующих размерах): на каждого пассажира воздушного судна (при страховании жизни и здоровья пассажира) — не менее чем тысяча минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день продажи билета; при страховании багажа — не менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленных федеральным законом, за килограмм веса багажа; при страховании вещей, находящихся при пассажире, — не менее чем десять минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; при выполнении международных полетов воздушным судном — не менее размера, предусмотренного международными договорами Российской Федерации или законодательством соответствующего иностранного государства. В действующей редакции круг урегулированных законом вопросов, касающихся страхования, значительно шире. В частности, в настоящее время в ст. 133 ВК РФ помимо минимальных страховых сумм установлены некоторые требования к субъектам отношений по страхованию, урегулирован ряд вопросов, связанных с порядком выплаты страхового возмещения, определен объект страхования, урегулированы также некоторые иные вопросы страхования.

Важным уточнением в действующем регулировании страхования ответственности авиа-перевозчика перед пассажиром является конкретизация вопроса о страхователе. В предыдущей редакции ст. 133 ВК РФ в общем виде говорилось об обязанности перевозчика страховать ответственность перед пассажиром. Теоретически это означало, что ответственность перевозчика могла быть застрахована не им (перевозчиком) лично, а иным лицом. Действующее страховое законодательство не содержит ограничений относительно того, кто может выступать в качестве страхователя при страховании ответственности, кроме случаев, специально указанных в нормативных правовых актах. Сказанное означает, что любое лицо вправе (если нет нормативно установленных ограничений) застраховать как свою ответственность, так и ответственность иного лица. Такую возможность предоставляет ст. 931 ГК РФ, которая в общем виде дает определение понятия страхования ответственности. Указанная норма не содержит также указаний относительно того, за чей счет должно осуществляться страхование ответственности, что дает определенный простор для выбора варианта оплаты страхования. Следовательно, при действовавшем ранее регулировании у страхователя существовала теоретическая возможность выбора: страховать ответственность самому либо решить вопрос иначе. В действующей редакции ВК РФ установил жесткие правовые рамки относительно того, кто может выступать в качестве страхователя при осуществлении данного страхования, а также в отношении порядка оплаты страховой услуги. Указанное страхование должно осуществляться только за счет перевозчика, он же должен выступать в качестве страхователя. Для выполнения возложенной на него обязанности по страхованию авиа-перевозчик вправе в соответствии со ст. 133 ВК РФ заключить один либо несколько договоров страхования.

В целом можно говорить о том, что особенности данного страхования в настоящее время установлены законодательно. Прежде всего сказанное касается определения существенных условий договора страхования. Перечень существенных условий любого договора страхования указан в ст. 942 ГК РФ. Страхование ответственности авиа-перевозчика относится к имущественному страхованию. В соответствии с п. 1 ст. 942 ГК РФ при заключении договора имущественного страхования между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение: об определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющемся объектом страхования; о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая); о размере страховой суммы; о сроке действия договора. Основные параметры всех существенных условий договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна установлены законом. Следовательно, соглашение сторон при данном обязательном страховании не должно противоречить требованиям к существенным условиям договора страхования, которые установил ВК РФ, что не лишает стороны возможности заключать договоры добровольного страхования ответственности перевозчика на согласованных сторонами условиях.

(Окончание следует)

А.Соловьев, начальник договорно-правового отдела ООО «СК «Согласие»

Финансовая газета № 38, 2008 г., c.13

Обзор страхового рынка 2008 г.