Преступный союз - январь 2008 г.

Романова Н.

Персоналии: Русаков В.В.

Организации: Альфа-Страхование, Военно-страховая компания (ВСК), Генеральный страховой альянс, ГУТА-страхование, Ингосстрах, Капитал Страхование, Ренессанс-Страхование, РЕСО-Гарантия, Росгосстрах, РОСНО, Русская страховая компания, Югория

Федеральная антимонопольная служба продолжает бороться с банками и страховщиками, которые заключают между собой соглашения о предоставлении гражданам финансовых услуг. Ранее ФАС возбуждала дела против таких крупных участников рынка, как ВТБ-24, Россельхозбанк, Росбанк, Райффайзенбанк. Сейчас аналогичные меры служба приняла в отношении Абсолют-банка и «Кредит Европа банка». Впрочем, не исключено, первый сможет избежать наказания.

Как говорится в сообщении ФАС, служба усмотрела «нарушение антимонопольного законодательства в заключении банками и страховыми организациями письменных соглашений в рамках различных кредитных программ, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции». По данным службы, у Абсолют-банка есть соглашения с 23 страховщиками, в частности с региональными организациями «Росгосстраха», «Ренессанс-Страхования», ВСК, «РЕСО-Гарантии», РОСНО. У «Кредит Европа банка» 13 таких договоров, в том числе с «Росгосстрахом», «ГУТА-Страхованием», «Югорией». Как известно, ФАС уже возбуждала подобные дела. Но банки предпочли не разбираться с анти-монопольщиками, а сразу признать свою вину и расторгнуть договоры со страховщиками. После этого служба расследование прекращала.

Зам.председателя правления Абсолют-банка Олег Скворцов заявил «Времени новостей», что банк не ограничивает своих клиентов списком страховых компаний. «По авто-кредитованию и ипотеке можно выбрать любую страховую компанию, в том числе не аккредитованную банком, которая удовлетворяет нашим требованиям к устойчивости и надежности, — сказал банкир. — Сейчас в России работает свыше 500 компаний, и проверить всех их на надежность и соответствие требованиям банка — технически очень сложная и трудоемкая работа. Поэтому на основе обращений клиентов мы постоянно расширяем список наших партнеров по страхованию. Так, на сегодня мы аккредитовали 23 компании. Если клиент хочет заключить договор страхования с другой компанией, ему достаточно сообщить об этом, и мы начнем процесс ее аккредитации. Тарифная сетка каждой компании, заключившей с банком договор о сотрудничестве, не отличается ни в одном из пунктов от типовой сетки этого страховщика».

В «Абсолюте» готовы разработать типовые формы договоров о сотрудничестве со страховыми организациями, соответствующие антимонопольному законодательству, утвердить сопутствующий регламент и разместить на сайте банка необходимую клиентам и страховым организациям информацию.

«Мы провели проверки в этих банках и рассмотрим оба дела 25 августа, — рассказал «Времени новостей» зам.руководителя ФАС Андрей Кашеваров. — Вполне возможно, что те соглашения, которые заключал со страховщиками Абсолют-банк, будут признаны допустимыми. Соответственно административное взыскание на банк наложено не будет. У «Кредит Европа банка», вероятно, есть нарушение, которое касается ухудшения условий кредитования заемщиков». По словам г-на Кашеварова, возможно, уже в октябре будет разработано положение, определяющее требования к соглашениям между страховыми компаниями и банками. После того как этот документ будет принят, количество разбирательств между кредитными организациями, страховщиками и ФАС заметно снизится. Ведь всем станут окончательно ясны правила игры. Отметим, что прошлой осенью глава ФАС Игорь Артемьев, выступая на последнем заседании правительства под председательством Михаила Фрадкова, заявлял, что служба хочет разработать этот документ к середине 2008 года.

Газета (Ксения Леонова «ФАС нашла новых заговорщиков. Антимонопольное ведомство подозревает в сговоре 31 страховщика и два банка»), с сокращениями:

"Из договоров Абсолют банка и Кредит Европа банка следует, что клиентам или вовсе отказывали в возможности застраховаться в компании не из списка аккредитованных, или взимали за это штрафы», — говорит заместитель начальника управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Ирина Смирнова. Между тем банк может отказать заемщику в покупке полиса у компании, не входящей в список аккредитованных при банке, но только при наличии серьезных оснований. Например, недостаточной финансовой устойчивости страховщика.

В Кредит Европа банке воздержались от комментариев.

Это не первый случай, когда ФАС обвиняет страховщиков и банкиров в сговоре. Счет банков, которым были предъявлены похожие обвинения, уже идет на десятки. И останавливаться на достигнутом ФАС не собирается. Как рассказали корреспонденту «Газеты» в ведомстве, в ближайшее время будут проведены проверки еще в двух банках и четырех страховщиках.

Между тем, по словам директора департамента по работе с финансовыми институтами «Альфа-Страхования» Владимира Русакова, до сих пор надежность и финансовая устойчивость не гарантируют страховщику попадания в список аккредитованных компаний. Связано это, на его взгляд, как с политическими мотивами, так и со слишком высокими комиссиями, которые требуют некоторые банки. По оценкам опрошенных «Газетой» участников рынка, средние комиссии, которые страховщики платят банкам, составляют около 20% по авто-кредитам и 30% по ипотеке.

Тем не менее участники рынка отмечают серьезные изменения, которые произошли за полтора года войны ФАС со сговором банков и страховщиков. В частности, по их мнению, если прежде в большинстве компаний условия страхования для заемщиков были куда более невыгодными, чем для людей с улицы, то теперь они идентичны. А Владимир Русаков отмечает также, что если еще два года назад заемщики могли страховаться всего в двух-трех компаниях, то теперь их количество у многих банков превышает десяток.

Независимая газета («ФАС обвиняет ряд банков и страховых компаний в нарушении Закона «О защите конкуренции»), с сокращениями:

Банки и страховые компании обвиняются в том, что заключили письменные соглашения в рамках различных кредитных программ, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции, экономически или технологически необоснованному отказу от заключения договоров с определенными физическими лицами, навязыванию гражданам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договора, говорится в сообщении. «Кредит Европа Банк», по данным ФАС, заключил соглашения с 13 страховщиками. В их числе Генеральный страховой альянс, Русская страховая компания, «ГУТА-Страхование», «Росгосстрах». В свою очередь, Абсолют банк – с 23 страховщиками. Среди них — «Ингосстрах», группа «Ренессанс-Страхование», РОСНО, «Капитал Страхование», «Альфа-Страхование».

РБК daily («ФАС снова возбудилась»), с сокращениями:

Как отмечается в сообщении ФАС, признаки нарушения антимонопольного законодательства она усматривает «в заключении банками и указанными страховыми организациями письменных соглашений в рамках различных кредитных программ, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции». Рассмотрение дел назначено на 25 августа 2008 года.

РИА РБК

Коммерсант («ФАС не согласилась со страховщиками и банкирами), с сокращениями:

Ранее аналогичные дела ФАС возбуждала в отношении Россельхозбанка, ВТБ, Росбанка и Райффайзенбанка. «РИА Новости»

Российская газета (Татьяна Летняя «Опасные связи. ФАС подозревает банки в сговоре со страховыми компаниями»), с сокращениями:

Подобные незаконные с точки зрения антимонопольных норм требования банков к страховым компаниям распространены на рынке. При этом крайним оказывается клиент. Его вводят в заблуждение относительно стоимости кредита, перенося часть ее на страховые взносы. Или увеличивают расходы при получении кредита за счет страхования. Кроме того, заемщик теряет скидки за длительное страхование при переходе к другому страховщику. Сегодня анти-монопольщики в качестве решения проблем незаконного сращивания страховщиков и банкиров предлагают банкам полностью информировать заемщиков при заключении кредитных договоров об условиях страхования залога и установить открытый перечень требований к страховым компаниям при заключении договоров в рамках кредитных программ.

Время новостей № 143, 08.08.08 г., c.8 Газета № 148, 08.08.08 г., c.13 Коммерсант № 139, 08.08.08 г., c.11 Независимая газета № 165, 08.08.08 г. РБК daily № 147, 08.08.08 г., c.6 Российская газета № 168, 08.08.08 г., c.5

Обзор страхового рынка 2008 г.