Союз страховщиков России

Материал из Википедия страховании

Перейти к: навигация, поиск

Около тридцати страховых компаний учредили саморегулируемое объединение (СРО) страховщиков "Страховой союз ССР", сообщило агентство "Прайм". Новое страховое сообщество будет зарегистрировано в течение месяцаполутора: на первом этапе СРО должно пройти регистрацию в Минюсте, а затем – в Росреестре.

В новое СРО вошли, в частности, такие компании, как "РЕСО-Гарантия", ВСК, МАКС, "Россия", "Межрегионгарант". Президентом организации избран эксглава Росстрахнадзора и эксруководитель Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль.

По словам одного из инициаторов создания ССР С.Э. Саркисова, основная цель союза – поддержка динамичного развития рынка, формирование единых правил игры и отстаивание интересов членов СРО, в том числе в спорных вопросах с госорганами. Союз возглавил бывший глава Росстрахнадзора А.П. Коваль, который, в частности, заявил: "СРО – это принципиально новая форма самоорганизации и самоуправления на рынке. 20 лет коммерческого страхования в России подвигли рынок на развитие на новом этапе". По его словам, СРО, как и положено по закону, будет соответствовать принципам солидарной ответственности и располагать компенсационным фондом для выплат по долгам банкротов – членов СРО.

Участники нового объединения подчеркивают, основная цель союза – защита интересов членов СРО, в том числе в спорных вопросах с надзорными органами. Предполагается, что новое СРО возьмет на себя часть госполномочий, в том числе в части лицензирования типовых правил и применения санкций к субъектам страхового дела.

Как рассказал РБК daily заместитель генерального директора "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов, идея создания СРО витала в воздухе несколько лет. "Когда восемнадцать лет назад создавался ВСС, наше законодательство не предусматривало такого формата, как СРО", – добавил гн Иванов.

По его словам, противопоставления между двумя объединениями не будет. "Они будут сосуществовать и работать рядом", – отметил гн Иванов. Страховые компании могут быть одновременно членами двух организаций. По словам гна Иванова, СРО – более эффективный и сильный инструмент в диалоге с властью, законодателями и надзором. Гн Иванов также отметил, что "РЕСО-Гарантия" не планирует выходить из ВСС.

Однако, как отметил источник в одной из крупнейших российских страховых компаний, идея создания нового СРО может быть связана с неудачной попыткой переизбрания главы ВСС Андрея Кигима на февральском съезде. Он вновь возглавил союз, президентом которого является с 2004 года.

"Это отголоски съезда. Есть ощущение, что попыток переизбрать Кигима не оставят, поэтому решили таким образом консолидироваться, при этом публично не говорят, что это альтернатива ВСС", – добавил один из руководителей страховой компании.

Данная инициатива вызывает удивление и множество вопросов в страховом сообществе. Непонятна избирательность инициаторов по составу учредителей данного союза, большинство страховщиков узнали о его образовании из прессы. 

"К нам не поступало приглашения о вступление в СРО, – заявил "Ъ" глава "Ингосстраха" Александр Григорьев, – но и при его наличии, мы бы туда не вошли". Причин, по его словам, несколько. Первая: СРО подразумевает солидарную ответственность. "А прежде чем гарантировать когото, я должен понять его надежность, – говорит страховщик, – что там за 30 компанийучредителей, я не знаю, список до сих пор нигде не опубликован". Кроме того, по его словам, глава СРО Александр Коваль жестко критикует ФСФР, "а можно ли создать в условиях такой методологической недружественности к регулятору СРО – вопрос".

Главе нового объединения Александру Ковалю совместное заявление показалось "странным". "О СРО говорят уже четыре года, если мы когото и не пригласили, хочу обратить внимание на то, что это пока учреждение ССР, – заявил он "Ъ", – не дожидаясь его регистрации, будем всех приглашать в наши ряды".

Прежде всего не ясны цели его создания. Если его образовали для диалога с государственной властью, то с защитой интересов страхового сообщества достаточно успешно справляются существующие структуры, которые активно работают как в консультативнорекомендательных органах, созданных при государственных структурах, так и непосредственно с представителями государственной власти. Существуют эффективные экспертные "площадки" при ФСФР, ФАС, Минфине России, а также Экспертный Совет при Комитете Государственной Думы по финансовым рынкам. Все эти организации работают в тесном контакте с Всероссийским союзом страховщиков.

Для осуществления взаимодействия с государственной властью страховщиками уже созданы и успешно работают оправдавшие себя структуры: основное профессиональное объединение ВСС, с которым эффективно сотрудничают отраслевые союзы – РСА, НССО, МСМС, НСА, РААКС, а также 6 региональных объединений страховщиков.

В настоящее время руководство страны уделяет все большее внимание вопросам развития страхования как механизма социальной защиты населения и фактора, оказывающего стабилизирующую роль в экономике России. Благодаря сложившемуся диалогу расширяется сфера обязательного страхования, поднимаются вопросы развития страхования жизни, предпринимаются шаги по совершенствованию добровольных видов страхования. При этом разработка государственной политики по развитию страхования идет с учетом мнения страхового сообщества на базе существующих объединений.

В этих условиях создание нового общественного союза – ССР – может сыграть деструктивную роль в позитивном характере диалога с государственной властью. Распыление сил неизбежно приведет к несогласованным мнениям и действиям страховщиков, что может отрицательно сказаться на продвижении страховых инициатив в органах государственной власти, а также вызовет негативный отклик у общественности.

Источник: Портал "Википедия Страхования", "Обзор страхового рынка"