Страхование ответственности владельцев особо опасных объектов
Предложение НССО к Минфину
Как стало известно РБК daily, Национальный союз страховщиков ответственности направил в Минфин на согласование поправки в правила своей профдеятельности. В НССО решили снять требование о наличии лицензии на перестрахование для вступления в союз. Кроме того, его участниками смогут стать страховые компании, имеющие опыт работы на рынке опасных объектов, но не имеющие опыта выплат по страховым случаям.
Дело в том, что принятия именно этих поправок от НССО добивалась ФАС, которая возбудила дело против союза в октябре прошлого года. По мнению антимонопольщиков, НССО, выставляя требование о наличии перестраховочной лицензии, устанавливает искусственный барьер, ведь уставный капитал перестраховщиков с 1 января 2012 года должен быть в четыре раза больше, чем у компаний, занимающихся общим страхованием. К тому же опрос, проведенный ФАС среди 298 страховщиков опасных объектов, показал, что только у 18% респондентов были страховые случаи, поэтому антимонопольщики пришли к выводу, что нынешние правила союза ущемляют интересы примерно 80% участников рынка.
Ранее президент НССО Андрей Юрьев пояснял, что требование о лицензии на перестрахование необходимо потому, что при солидарной ответственности в перестраховочном пуле невозможно, когда одна компания является членом перестраховочного пула, а другая нет. Однако теперь в НССО говорят, что отсутствие лицензии на перестрахование "не препятствует осуществлению деятельности по страхованию ОПО", однако такие страховщики обязаны будут передавать в пул риски до 50 млн руб. (свыше 50 млн руб. передаются всегда), если не смогут с ними справиться.
ФАС еще не закончила рассматривать дело против НССО: решается вопрос, насколько обоснован "входной билет" в союз в размере 6 млн руб. (членский взнос в ноябре был установлен на уровне 2 млн руб.). Как рассказал вчера замглавы ФАС Андрей Кашеваров, согласно опросу службы, только 6% из 66 респондентов ответили, что сумма обоснованна, а 30% считают, что взнос должен быть не более 1 млн руб.
Тарифы ОСОПО
Министерство финансов начало собирать информацию о том, как работает новый закон о страховании опасных объектов. В систему расчета тарифов при необходимости будут вноситься изменения, сообщили "РГ" в ведомстве. Минфин обещает учитывать предложения и страховщиков, и их клиентов.
А Ростехнадзор сейчас разрабатывает новую классификацию опасных производственных объектов. Предполагается, что все они будут поделены на четыре категории в зависимости от степени риска возникновения аварии и от масштабов возможных последствий. Это тоже может повлечь за собой изменение базовых ставок, отмечают в минфине, но при этом напоминают, что действующие тарифы, согласно букве закона, должны "проработать" не меньше года.
В России около 336 тысяч опасных объектов. До 1 апреля их собственники должны были заключить договоры со страховщиками. Но за первые три месяца года застраховано чуть больше 30 процентов объектов, свидетельствуют данные НССО.
Сами предприниматели говорят, что это слишком дорого. Особенно недовольны новыми ставками сельхозпроизводители. Недавно Российский зерновой союз обратился в минсельхоз и НССО с просьбой пересмотреть методику расчета тарифов. По закону предприятия, у которых есть площадки для хранения и переработки продукции, обязаны заключать договор со страховщиками на каждый такой объект в отдельности, что увеличивает стоимость страховки. Раньше для аграриев это не было проблемой: тарифы были не слишком высокими и размер страховых премий составлял в среднем 10–15 тыс. руб. на одно предприятие. С нового года ситуация изменилась. Теперь сельхозпроизводители вынуждены платить в десятки, а то и в сотни раз больше. К примеру, страховой тариф для предприятий отрасли хлебопродуктов, который составлял 0,15%, увеличился до 0,35% страховой суммы. Но самое интересное, что склады напольного хранения, проще говоря, амбары, нежданнонегаданно оказались в три раза опаснее площадок для хранения и перевалки нефти и нефтепродуктов, для которых ставка была установлена на уровне 0,13 процента. В Зерновом союзе замечают, что истории неизвестны случаи взрывов пыли в амбарах, где сквозняк просто не позволяет образовать опасную смесь. Так что ставка для таких объектов, по мнению работников отрасли, могла бы быть и пониже.
Если методику расчета ставок не исправить, дополнительные затраты, которые несут аграрии, неизбежно скажутся на стоимости продукции, отмечается в обращении. То есть заплатят за все в итоге потребители.
В НССО в свою очередь замечают, что выросли не только тарифы и премии, но и суммы страховок, которые выплачиваются в случае аварии. "Минимальная страховая сумма на сегодняшний день составляет 10 млн.руб., максимальная – 6,5 млрд рубй (ранее – 7 млн)", – напомнил "РГ" начальник управления контроля и организации страховых и компенсационных выплат НССО Валерий Карпов. По его словам, очень важно, что новый закон лучше защищает интересы работников предприятий, гарантируя им полный "пакет" выплат в случае аварии. Что также значительно отразилось на суммах страховых премий.
Снизить затраты сейчас можно только в одном случае: если владелец докажет, что его предприятие представляет минимальную опасность. "При высоком уровне безопасности объекта скидка по оплате страховки может достигать 10 %", – уточнил Карпов. По его мнению, после того как будет собрана статистика о застрахованных объектах и о степени их аварийности, можно будет рассматривать и вопрос о применении иных принципов тарификации.
Источник: РБК daily, "Обзор страхового рынка", Российская газета
