ФАС проверила рынок на сговор банков и страховщиков - январь 2008 г.

Старостина Н.

Организации: АИГ страховая и перестраховочная компания, Акомс, Альфа-Страхование, АСКО, АФЕС, БАСК, Военно-страховая компания (ВСК), Возрождение-Кредит, Гелиос-Резерв, ГУТА-страхование, Защита-Находка, Ингосстрах, Компаньон, МАКС, Мегарусс-Д, Межрегиональное страховое соглашение, Московская страховая компания, Национальная страховая группа, Нефтегаз-Страхование, НСГ Росэнерго, Прогресс-Гарант, Регион, Ренессанс-Страхование, РЕСО-Гарантия, Росгосстрах-Дальний Восток, Росгосстрах-Северо-Запад, Росгосстрах-Урал, Росгосстрах-Юг, Росмедстрах, Россия, РОСНО, Сибирский Спас, Скиф-Инком, СКПО-УралСиб, Согласие, Союзник, СОГАЗ, Спасские ворота, Стандарт-Резерв, Страховое общество правоохранительных органов Республики Татарстан, Сургутнефтегаз, УралСиб, ФАС, Цюрих-Русь, Цюрих. Ритейл, Шексна, Экспресс-Гарант, Энергогарант, Энергоресурс, Югория

В распоряжении РБК daily оказался полный список банков и страховых компаний, против которых в 2007 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела по признакам нарушения ст. 11 закона «О защите конкуренции», в которой прописываются запреты на соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции на рынке. Всего антимонопольной службой было возбуждено около 85 дел против 41 банка и 50 страховых компаний.

Проверку банков и страховых компаний с целью выявления договоренностей по установлению фиксиро-ванных или предельных размеров страховых тарифов ФАС начала еще в декабре 2006 года. На текущий момент часть из возбужденных ФАС дел закрыта по причине того, что не было установлено факта нарушения ст. 11 закона «О защите конкуренции», а часть — потому что банки добровольно расторгли соглашения со страховыми компаниями по итогам рассмотрения дела. В мае 2007 года вступили в силу поправки в КоАП, освобождавшие банки и страховые компании от административной ответственности в случае, если они добровольно заявляли в ФАС о заключении ими договоров, ограничивающих конкуренцию. Этим послаблением, например, воспользовались Росбанк и банк ВТБ 24, которые «явились с повинной» в ФАС, добровольно отказавшись от участия в соглашениях со страховыми компаниями. В Собинбанке РБК daily сообщили: «ФАС рассматривала материалы в отношении банка и трех страховых компаний («Югория», НАСТА и «Стандарт-Резерв». — РБК daily). Были вынесены решения об отказе в привлечении к административной ответственности в связи с отсутствием события нарушения. ФАС претензий к нам не имеет». Промсвязьбанк получал претензии лишь по причине не предоставления уведомлений в ФАС о заключенных соглашениях со страховыми компаниями. Как сообщили в пресс-службе Промсвязьбанка, сейчас банк оспаривает претензии антимонопольной службы в судебных органах. В пресс-службе Банка Москвы заявили, что официальных заявлений от ФАС банк не получал: «Когда мы получим официальное уведомление о возбуждении дела и претензиях, мы будем отстаивать свою позицию, предварительно изучив дело, поскольку считаем, что банк работает в соответствии с российским законодательством». Отметим, что в текущем году жизнь нарушителей антимонопольного законодательства может ухудшиться. К маю ФАС намерена вдвое увеличить оборотные штрафы за нарушение закона «О защите конкуренции». На сегодняшний день подобные штрафы колеблются от 1 до 15% и взимаются с выручки нарушителя, полученной в последний год работы. «В текущем году мы продолжил проверку взаимодействия банков и страховых компаний. Но, полагаю, к финансовым организациям максимальную планку оборотного штрафа мы применять не будем, поскольку финансовые организации следят за своей репутацией, — сообщил РБК daily зам.главы ФАС Андрей Кашеваров. — К тем же, кого мы будем уличать в серьезных нарушениях антимонопольного законодательства, мы, возможно, будем применять повышенные размеры штрафов». Против кого ФАС возбуждала дело в 2007 году

БАНКИ

«Ак Барс», «Алжан», Аресбанк, Балтийский банк, Банк Москвы, «Банк Сосьете Женераль Восток», Бинбанк, «БТА-Казань», Волго-Каспийский акционерный банк, Востокбизнесбанк, «Восточный экспресс», «ВТБ Северо-Запад», «Дружба», «КИТ Финанс ИБ», КМБ-Банк, МДМ-банк, ММБ (ЮниКредит Банк), Московский банк реконструкции и развития, Московский индустриальный банк, Нижегородский-промстройбанк, Новокузнецкий коммерческий инновационный банк, Примсоцбанк, Промсвязьбанк, Промсервисбанк, «Ренессанс Капитал», Росбанк, Связь-банк, Севергазбанк, «Северная казна», «Северный кредит», Собинбанк, «Соотечест-венники», Тверь-универсалбанк, Тюмень-энергобанк, «Уралсиб», Уралтрансбанк, УРСА-Банк, Хакасский муниципальный банк, Экопромбанк, Юниаструм Банк, «Юникор». СТРАХОВЫЕ КОМПАНИИ «АИГ страховая и перестраховочная компания», Акомс, «Альфа-Страхование», АСКО, АФЕС, БАСК, «Возрождение-Кредит», ВСК, «Гелиос-Резерв», «ГУТА-страхование», «Защита-Находка», «Ингосстрах», «Компаньон», МАКС, «Мегарусс–Д», «Межрегиональное страховое соглашение», «Московская страховая компания», НАСТА, «Национальная страховая группа», «Нефтегазстрахование», «Прогресс-Гарант», «Регион», «Ренессанс Страхование», «РЕСО-Гарантия», «Росгосстрах-Северо-Запад», «Росгосстрах-Дальний Восток», «Росгосстрах-Урал», «Росгосстрах-Юг», «Росмедстрах», РОСНО, «Россия», НСГ «Росэнерго», «Сибирский спас», Скиф-Инком, СОГАЗ, «Согласие», «Союзник», «Спасские ворота», «Стандарт-Резерв», «Страховое общество правоохранительных органов Республики Татарстан», СК «Сургутнефтегаз», СГ «УралСиб», СКПО-УралСиб, «Цюрих-Русь», «Шексна», «Экспресс-Гарант», «Энергогарант», «Энергоресурс», «Югория».

РБК daily № 36, 29.02.08 г., c.9

Обзор страхового рынка 2008 г.