ФССН - урегулирование отношений в соответствии с законом

Интерьвю с Евгением Алексеевичем Сухоцким

Специально для городского портала по страхованию www.polisnn.ru начальник отдела контроля Инспекции страхового надзора по Приволжскому федеральному округу Сухоцкий Евгений Алексеевич ответил на несколько вопросов.

Polisnn.ru:   В последнее время наблюдается рост числа страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории Нижнего Новгорода и нижегородской области. Действительно ли такая тенденция существует и сохранится ли она в ближайшее время?

Сухоцкий Е.А.- Такая тенденция действительно существует. Так в 2005 году по Нижегородской области было зарегистрировано 8 региональных страховых  компаний и 56 филиалов иногородних страховых компаний, в 2006 году число региональных компаний сократилось  до  7, а количество филиалов   выросло до 69. В 2007 году филиалов стало 77,  а число нижегородских  компаний  уменьшилось до  5. В 2008 году количество филиалов увеличилось до 85, количество региональных компаний осталось прежним (Росгосстрах-Поволжье, ЖСК «Магистраль», Страховая компания  «Железнодорожный страховой фонд», Нижегородская страховая фирма «Гранит», Страховое общество «ДИАЛОГ»).

В ближайшее время ситуация по количеству региональных компаний скорее всего не изменится, в то время как количество филиалов будет расти. Это объясняется во первых экономической привлекательностью Нижегородской области, а во вторых тем, что каждая страховая организация, которая занимается обязательным страхованием автогражданской ответственности владельцев транспортных средств, должна иметь филиал или представительство во всех субъектах РФ. Региональным же страховым организациям зачастую сложно конкурировать с компаниями федерального уровня, они постепенно уходят с рынка. Региональные компании теряют лицензию в связи с тем, что не могут выполнить, ужесточающиеся с каждым годом требования к платёжеспособности и финансовой устойчивости.
В целом наблюдается тенденция уменьшения количества компаний по России. Идет консолидация страхового рынка.

Polisnn.ru:   Какими обязательными документами должна обладать страховая компания для осуществления деятельности?

Сухоцкий Е.А.- Прежде всего, это учредительные документы, которые должны быть  у любого  юридического лица, плюс к этому страховая организация должна обладать лицензией  на право осуществления страховой деятельности.  Для получения лицензии страховая организация предоставляет в Федеральную службу страхового надзора определённый законом перечень документов, в том числе и Правила страхования (условия, на которых страховая организация будет заключать договоры страхования). Все эти документы рассматриваются, и в случае соответствия их законодательству, выдается лицензия на осуществление определенных видов страхования.

Polisnn.ru:  Как часто Инспекция проверяет деятельность страховых компаний и каковы наиболее часто встречающиеся нарушения в их работе?

Сухоцкий Е.А.- У нас есть определенные плановые проверки. Региональные компании проверяются обычно раз в три года. Филиалы страховых организаций, зарегистрированных за пределами Приволжского федерального округа несколько реже. Учитывая  то, что в каждом регионе, как правило, присутствуют филиалы одних и тех же страховых компаний,  нам достаточно проверить филиал в каком-то из регионов, чтобы сделать вывод,  как функционирует компания в целом.
Внеплановая проверка страховых компаний возможна по причине поступления жалоб от страхователей и по запросу правоохранительных органов.

Polisnn.ru:  Если страхователь направит жалобу на действия страховой компании в ваш адрес, в какие сроки возможно рассмотрение данной жалобы?

Сухоцкий Е.А.- Штат сотрудников инспекции не столь велик, а количество жалоб, к сожалению, постоянно увеличивается. При поступлении заявления, мы в течение месяца запрашиваем у компании все документы по конкретной ситуации. В случае выявления нарушений страхового законодательства к страховой организации применяются соответствующие санкции.

Polisnn.ru:  За какие нарушения возможен отзыв лицензии, если такая мера имеет место быть?

Сухоцкий Е.А.-  Если в деятельности страховой компании выявлен факт нарушения законодательства, то сотрудники Инспекции страхового надзора выносят предписание с требованием в месячный срок привести деятельность компании в соответствие с требованиями нормативных документов.  Если  в течение этого времени страховая организация не устранила все нарушения, в Федеральную службу страхового надзора направляется заключение о приостановлении действия лицензии на право осуществлении  страховой деятельности. После этого действие лицензии у страховой организации приостанавливается, это означает, что она не имеет право в этот период  заключать новые договоры страхования, но обязана выполнять  свои обязательства по уже заключенным договорам. Если страховая организация в месячный срок устраняет все недостатки действие лицензии возобновляется.
В противном случае через месяц лицензия отзывается, после чего компания может получить лицензию, только вновь подав заявку на лицензирование.

Polisnn.ru:  Как потребитель может выбрать достойную страховую компанию, на какие моменты при выборе компании следует обращать внимание?

Сухоцкий Е.А.- В принципе, когда потребитель обращается в страховую организацию,  прежде всего необходимо проверить наличие лицензии на право осуществления страховой деятельности. Если страхователь достаточно экономически подкован, то можно посмотреть бухгалтерский баланс компании, он ежегодно публикуется. Да просто посоветоваться со знакомыми, поискать информацию о той или иной страховой компании в Интернете.

Polisnn.ru:  Если у потребителя есть действующий полис страховой компании у которой отозвана лицензия, кто будет защищать его интересы в этом случае?

Сухоцкий Е.А.- Если это касается обязательного страхования автогражданской ответственности, то платить по обязательствам страховщика в соответствии с законодательством будет Российский Союз Автостраховщиков . Для этого РСА заключает договоры с определёнными страховыми компаниями, которые  осуществляют сбор документов по страховому событию. Все все эти документы передаются в Российский Союз Автостраховщиков, где производятся компенсационные выплаты. Что касается добровольных видов страхования, то в соответствии с законом компания обязана урегулировать отношения со страхователем в течение полугода после отзыва лицензии. Если этого не происходит, то поможет только судебное разбирательство.

Мы являемся хоть и надзирающим, но не вышестоящим органом для страховой организации - заставить  недобросовестную компанию осуществлять выплату мы не можем. Если речь идет, к примеру, об ОСАГО, то при задержке или отказе компании в выплате, мы как надзирающий орган имеем право потребовать урегулирования отношений в соответствии с законом. Когда же это касается добровольных видов страхования, то проблемы, связанные с нарушением условий договора, по гражданскому законодательству, разрешаются только в суде.

Polisnn.ru: Каковы перспективы развития сегмента страхования жизни, ведь пока он не пользуется большой популярностью среди россиян?

Сухоцкий Е.А.- Перспективы есть, но на данный момент заниматься страхованием жизни, на мой взгляд, недостаточно  экономически выгодно: не предусмотрены налоговые льготы, еще довольно велик уровень роста инфляции. Сейчас Правительство работает над тем, чтобы создать благоприятные условия  для развития  этого вида страхования, но пока это только в перспективе. Страхованием жизни занимается определённое количество компаний, у них есть свой определенный портфель, но о резком скачке развития данного сегмента страхования говорить ещё рано.

Polisnn.ru:  Могут ли страховые брокеры осуществлять свою деятельность без наличия лицензии?

Сухоцкий Е.А.- На данный момент деятельность страхового брокера подлежит лицензированию. Это такой же субъект страхового дела,  как и страховая организация.
Пока в Приволжском Федеральном округе их всего шесть.

Polisnn.ru: Действительно ли потребителю выгодно обращаться к страховому брокеру, либо лучше обращаться напрямую в страховую компанию?

Сухоцкий Е.А.- Естественно, прибегая к услугам брокера, страхователь получает важную информацию о страховых компаниях, и их услугах.  Ведь брокер рассматривает конкретно Вашу ситуацию и предлагает то, что выгодно именно Вам. Но не надо забывать, что услуги брокера тоже стоят денег.

Источник

12.08.2008 http://www.polisnn.ru/?id=9652