На прошлой неделе Минфин РФ создал рабочую группу, которая рассматривала различные подходы к концепции законопроекта о финансовом омбудсмене, сообщила вчера на конференции «Правовое регулирование кредитных договоров: практика, проблемы и перспективы» начальник отдела банковской деятельности департамента финансовой политики министерства Наталья Сатина.

Она напомнила, что по поручению президента РФ необходимо до 15 августа подготовить предложения по законодательному регулированию данного вопроса.

На текущий момент предполагается, что появится единый институт финансового омбудсмена, который будет иметь представительства в семи федеральных округах РФ. У каждого представителя будет свой аппарат, в аппарате будут заняты специалисты по урегулированию вопросов в сфере банковской, страховой деятельности и в сфере коллективных инвестиций.

Сумма требований, по которым будут рассматриваться претензии в рамках финансового омбудсмена, – до 100 тыс. рублей. Предполагается, что решения финансового омбудсмена будут обязательными для участников рынка и что обращение граждан и ведение дел для них будет бесплатным.

Касаясь проектов законов, в разработке которых принимает участие Минфин, а ответственным министерством является Минэкономразвития, Н.Сатина упомянула внесение поправок в законодательство о банкротстве, связанных с урегулированием реабилитационных процедур в отношении гражданина-должника, то есть поправки о банкротстве физлиц.

Предполагается, что гражданин, имеющий задолженность по обязательным или иным платежам по сроку более 3 месяцев и по сумме не менее 50 тыс. рублей, может либо сам, либо по инициативе кредиторов возбудить в отношении себя процедуру банкротства.

План реструктуризации финансовых обязательств гражданина должен быть подготовлен и утвержден судом в течение 10 дней. Законопроектом предусматривается закрытый перечень оснований, в соответствии с которыми этот план может быть отклонен. Кроме того, предусматривается, что этот план может утверждаться на срок до 5 лет, при этом если по прошествии указанного срока не произошел расчет гражданина по финансовым обязательствам, то он переходит в состояние банкротства и сведения о нем как о банкроте будут опубликованы в государственном реестре банкротств без права опубликования в прессе.

По словам Н.Сатиной, этот законопроект внесен в правительство, но, по ее оценкам, «будут замечания» и законопроект будет отправлен на доработку.

Также ведется работа по законопроекту, регулирующему деятельность по взысканию просроченной задолженности (коллекторскую деятельность), и здесь «дискуссия не закончена». Законопроектом предусматривается, что профессиональными взыскателями могут быть как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица любой организационно-правовой формы, за исключением государственных муниципальных или бюджетных предприятий.

Профессиональные взыскатели будут страховать свою ответственность, обязательным условием будет их участие в саморегулируемых организациях, где будут разрабатываться правила и стандарты взыскания.